JurnalPost.com - Pengawas sekolah merupakan guru Pegawai Negeri Sipil yang diangkat dalam jabatan pengawas di sekolah. kegiatan Pengawas Sekolah adalah menyusun program, melaksanakan program pengawasan, evaluasi hasil pelaksanaan program, dan melaksanakan bimbingan dan pelatihan profesional guru.
Menurut Sagala (2010: 281), mengatakan bahwa pengawas sekolah merupakan tenaga kependidikan profesional yang diberi tanggung jawab, tugas, dan wewenang secara penuh oleh pejabat yang berwenang untuk melakukan pembinaan dan pengawasan dalam bidang akademik maupun bidang manajerial. Sesuai yang tertera pada PP 74 tahun 2008, tugas pokok Pengawas Sekolah adalah melakukan tugas pengawasan akademik dan manajerial serta tugas pembimbingan dan pelatihan profesional Guru atau disebut dengan supervisi akademik.
Supervisi akademik adalah aktifitas atau kegiatan terencana dengan tujuan peningkatan aspek kualitas di sekolah dengan cara membantu para Kepala Sekolah dan Guru melalui dukungan dan evaluasi pada kegiatan pembelajarannya, agar dapat meningkatkan hasil belajar peserta didik (Messi, Wiwin Anggita Sari, 2018). Oleh karena itu, fokus dari kegiatan supervisi akademik adalah mengkaji, mengamati, menilai, memperbaiki, meningkatkan mutu kegiatan belajar mengajar guru melalui pendekatan bimbingan dan konsultasi yang dilakukan secara profesional. Dengan artian supervisi akademik dalam hal ini tidak bisa terlepas dari penilaian terhadap unjuk kerja Kepala Sekolah dan Guru dalam kegiatan mengelola pembelajarannya sehingga menjadikan Kepala Sekolah dan Guru yang professional.
Dalam proses pembelajaran, untuk menjadi Guru profesional setidaknya harus memiliki dua kompetensi, yaitu kapabilitas dan kebaktian, dalam artian bahwa guru harus memiliki kompetensi dan kecakapan, memiliki strategi, kemampuan teoritik tentang belajar mengajar yang baik, mulai dari perencanaan, implementasi sampai pada evaluasi dan memiliki kebaktian keguruan yang tinggi, yaitu bakti kepada tugas keguruan di dalam kelas, sebelum dan sesudah di kelas (Rosyada, 2004 : 112).
Menurut Muhaimin (2003), guru yang profesional setidaknya memiliki tiga karakteristik utama, yaitu:
1. memiliki komitmen terhadap profesionalitas, dedikasi tinggi, komitmen terhadap mutu proses dan hasil kerja serta memiliki prinsip pengembangan yang berkelanjutan,
2. menguasai ilmu dan mampu menjelaskan fungsinya dalam kehidupan, melakukan penyampaian ilmu atau pengetahuan, menjelaskan dimensi teoritis dan praktisnya, serta pengaplikasiannya,
3. memiliki kepekaan di bidang intelektual dan informasi, serta meningkatan pengetahuan yang dimilikinya secara berkelanjutan, berusaha mencerdaskan anak didiknya, memberantas kebodohan, melatih keterampilan, bakat, minat peserta didik.
sesuai dengan pernyataan diatas, profesionalisme guru dapat dilihat dari kemampuan guru untuk melakukan tugas pokoknya sebagai pendidik dan pengajar meliputi kemampuan merencanakan, melakukan, melaksanakan evaluasi pembelajaran dan memiliki rasa tanggung jawab pada komitmen pendidikan.
Dalam kenyataan di lapangan, dari 3,9 juta guru yang ada saat ini, masih terdapat 25% guru yang belum memenuhi syarat kualifikasi akademik, dan 52% guru belum memiliki sertifikat profesi. Di sisi lain, seorang guru dalam menjalankan tugasnya harus memiliki standar kompetensi yang mencakup kompetensi pedagogik, kepribadian, sosial, dan profesional.
Uraian diatas menyatakan bahwa tuntutan Kepala Sekolah dan Guru yang profesional di lembaga pendidikan kini tidak dapat dihindari, karena kerja penyelenggaraan pendidikan semakin kompleks dan tidak hanya aspek administrasi tetapi juga aspek manajerial.
Oleh karena itu, diperlukan adanya supervisi akademik yang berfungsi untuk mengurai problematika kompetensi kepala sekolah dan profesionalisme guru. Seperti yang tertera pada Permendikbud No 15 Tahun 2018 yang menyebutkan supervisi pendidikan berfungsi untuk memberikan pengawasan, pembimbingan, dan pelatihan profesional terhadap Guru ekuivalen dengan pelaksanaan pembelajaran atau pembimbingan dan juga merencanakan, mengevaluasi, dan melaporkan hasil pelaksanaan pembinaan, pemantauan, penilaian, dan pembimbingan terhadap Guru dan Kepala Sekolah di sekolah binaannya dalam pemenuhan beban kerja.
Dengan demikian, diharapkan dengan adanya pengawas supervisi akademik merupakan bagian dalam proses pengembangan Kepala Sekolah dalam mengelola lembaga pendidikan dan profesionalisme guru untuk menyelenggarakan layanan belajar yang berkualitas bagi peserta didiknya.
Meskipun begitu, dalam implementasinya kegiatan pengawasan pendidikan oleh pengawas sekolah tampaknya masih jauh dari apa yang diharapkan. Di lapangan masih disaksikan berbagai persoalan yang berkaitan dengan kegiatan pengawasan pendidikan, baik yang bersumber dari pengawas, maupun faktor yang bersumber dari luar diri pengawas. Kami telah merangkum beberapa problematika dalam pelaksanaan pengawasan pendidikan sebagai berikut:
1. Rendahnya motivasi Guru dan Kepala Sekolah untuk di supervisi Objek supervisi cenderung memandang negatif dengan mengasumsikan bahwa supervisi merupakan model pengawasan terhadap guru dan kepala sekolah dengan menekan kebebasan untuk menyampaikan pendapat dan juga guru senior cenderung menganggap supervisi merupakan kegiatan yang tidak perlu karena menganggap bahwa telah memiliki kemampuan dan pengalaman yang lebih Hal ini menjadi problem bagi supervisor untuk melakukan pengawasan karena tidak mendapat respon dari Guru tersebut. Seharusnya guru sangat antusias dalam untuk di supervisi agar guru dapat meningkatkan keprofesionalannya dan juga dapat meningkatkan proses pembelajaran menjadi lebih baik lagi sehingga tujuan pendidikan dapat tercapai secara maksimal
2. Penyebaran supervisor akademik yang tidak merata Pengawas sekolah memiliki andil yang sangat dominan dalam meningkatkan mutu pendidikan disebuah kabupaten / Kota. Yang menjadi masalah adalah seberapa besar Dinas Pendidikan dan Kebudayaan memberikan porsi kepada pengawas sekolah untuk melaksanakan tugas-tugas kepengawasan nya sesuai tugas pokok dan fungsi pengawas sekolah yang diatur dalam peraturan atau perundangan yang berlaku. Jangkauan kerja yang sangat luas akan menyebabkan porsi yang sangat besar untuk satu supervisor pada satu kabupaten atau kota itu dapat menyebabkan permasalahan dalam tugas pengawas supervisi akademik.
3. Pengawas yang tidak kompeten Pengawas sekolah merupakan orang yang sudah seharusnya handal dan berkualitas, juga pasti jumlahnya sangat terbatas. Sudah menjadi rahasia umum, bahwa masalah SDM dalam bidang pendidikan adalah masalah klasik yang masih belum teratasi sampai saat ini. Hal ini, juga berlaku pada Pengawas, bisa saja ada pengawas yang memiliki kompetensi namun belum komprehensif memahami tugas pokok dan fungsinya sebagai pengawas, atau ada pengawas yang mengawas pada bidang studi yang tidak sesuai, hal ini dapat terjadi karena terbatasnya jumlah SDM. Ada beberapa fakta dilapangan bahwa di beberapa daerah, para pengawas menyatakan bahwa wawasan akademik dirinya berada dibawah guru dan kepala sekolah, sebab mereka tidak pernah disentuh dengan inovasi yang terjadi.
Temuan dilapangan dari pengawas yang hampir mewakili semua provinsi, menunjukkan tenaga pengawas kurang diminati sebab rekruitmen pengawas bukan karena prestasi, tetapi semacam tenaga buangan dari kepala sekolah dan guru atau tenaga struktural yang memperpanjang masa pensiun. Kualifikasi pendidikan para pengawas umumnya Sarjana (S1) namun masih ada yang belum sarjana terutama pengawas TK/SD, dan yang berpendidikan sarjana pun bidang lmunya masih ada yang kurang relevan dengan bidang kepengawasannya.
4. Kendala Budaya mutu pendidikan Terciptanya budaya mutu pada setiap lembaga pendidikan merupakan dambaan setiap insan pendidikan. Sebagai contoh, misalnya guru yang akan di supervisi masih menganggap bahwa supervisi akademik semata-mata hanyalah kegiatan untuk mencari-cari kesalahan.
Membangun budaya mutu yang kuat tentu saja tidak mudah, perlu ada strategi dan pola kepemimpinan yang kuat. Tidak sedikit dijumpai, lembaga pendidikan memiliki budaya mutu yang kokoh dan ada pula yang lemah dalam membangun budaya mutu. Budaya mutu pendidikan yang buruk seperti budaya egois, pesimis, sentimen & materialitis merupakan permasalahan Pengawas dalam melakukan supervisi akademik.
Berdasarkan uraian diatas dapat disimpulkan bahwa pengawas pendidikan merupakan posi-posi strategis yang bisa secara langsung mengawasi dan memperbaiki kinerja kepala sekolah dan pendidik. Maka kemampuan kompetensi pengawas dan daya dukung warga sekolah terhadap pengawas harus selalu ditingkat untuk mewujudkan cita-cita pendidikan nasional.
Penulis: Sultan Alawuddin Alislami merupakan mahasiswa semester satu program studi Manajemen Pendidikan Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta.
Komentar 0
Tulis Komentar Bagikan tanggapan Anda