Oleh Muhammad Thaufan Arifuddin (Dosen Ilmu Komunikasi Fisip Universitas Andalas)
Tesis Satu Pembangunan yang tidak merata dan krisis yang dipicu oleh kebijakan neoliberal telah menyempitkan basis sosial dukungan untuk kebijakan tersebut. Integrasi elit ekonomi dengan negara menciptakan dasar kekuatan institusional yang kuat namun juga membuka peluang bagi oposisi sosial-politik dari mayoritas angkatan kerja, yang terpinggirkan oleh proses pengambilan keputusan dan dikecualikan dari ekspansi ekonomi yang dihasilkan oleh kawasan ekonomi di sektor ekspor dan keuangan (Petras, 1999).
Tesis Dua Ada beberapa garis perdebatan yang memengaruhi aliansi politik: perdebatan antara neoliberal dan lawan intelektual mereka; antara Marxisme dan kritik pragmatis terhadap neoliberalisme; dan antara generasi lawan neoliberalisme masa lalu dan masa kini.
Oposisi neoliberal pada dasarnya melibatkan advokat-intelektual swadaya dan proyek berbasis masyarakat melawan intelektual yang mendukung reformasi dan mereka yang mengusulkan perubahan sistem fundamental pada tingkat nasional bahkan internasional. Di antara para intelektual yang membahas perubahan struktural, ada perdebatan lebih lanjut antara pragmatis, yang pada dasarnya menganjurkan reformasi redistributif secara bertahap dalam batas-batas neoliberalisme, dan Marxisme, yang mengusulkan transformasi struktur kepemilikan properti dan peran pasar.
Tesis Tiga Proyek dan reforma skala kecil tidak mampu atau efektif dalam mengatasi keharusan sistem neoliberal: Masalah-masalah ini berakar pada pasar dan negara neoliberal. Rezim-rezim saat ini telah menghapus pakta kesejahteraan sosial antara buruh dan modal, yang menghasilkan negara kesejahteraan minimalis yang ada di Amerika Latin antara tahun 1950 dan 1980. Pilihan saat ini adalah antara neoliberalisme atau ekonomi yang sangat diatur di mana pasar tunduk pada perusahaan bersifat sosialis.
Tesis Empat Politik pemilihan umum tidak efektif sebagai kendaraan untuk mewujudkan perubahan sosial progresif. Partai politik dan kelompok yang mengandalkan gaya politik pemilihan umum telah bergeser ke kanan dan telah menyesuaikan diri dengan elit politik dan ekonomi neoliberal.
Meskipun gerakan di luar parlemen telah mengalami represi negara yang parah dan oleh karena itu biaya dan risiko partisipasi lebih tinggi dan setback sesekali, mereka lebih efektif dalam menghalangi, membatasi, atau menantang inisiatif neoliberal daripada koalisi pemilihan tengah-kiri.
Tesis Lima Partai politik yang berada di kubu Kiri pada tahun 1970-an dan 1980-an bergerak ke kanan pada tahun 1990-an. Pergeseran ini sebagian disebabkan oleh represi dan teror yang dilakukan oleh rezim militer dan sipil pada periode tersebut, dan sebagian lagi oleh penjinakan intelektual melalui pendanaan LSM dari luar negeri.
Pergeseran ke arah kanan ini dipengaruhi oleh birokratisasi serikat pekerja dan penurunan keanggotaan serikat, akibat pertumbuhan sektor informal. Perbandingan antara pemimpin dan pengikut partai Kiri mengungkap perbedaan sosial yang tajam. Sebagian besar pemimpin partai Tengah-Kiri adalah profesional kelas menengah yang sedang naik daun yang sementara "mengalihkan" diri ke kiri revolusioner dan kemudian kembali ke lingkungan kelas menengah asli mereka.
Namun, pengikut mereka sebagian besar adalah petani, miskin perkotaan, dan pekerja, yang tidak memiliki kemungkinan mobilitas sosial seperti itu. Derap ke tengah oleh partai dan pemimpin eks-kiri (seperti Sosialis Chili, Partai Pekerja di Brasil, Sandinista Nicaragua, Front Pembebasan Nasional Farabundo Marti (FMLN) di El Salvador, dan sebagainya) dalam satu arti adalah "irasional".
Kemungkinan reformasi sosial di bawah neoliberalisme minimal. Program-program sosial yang masih ada sedang dihancurkan. Alih-alih mereformasi sistem, Demokrat Sosial berubah menjadi liberalisme sosial.
Tesis Enam Pergeseran ke kanan dari kiri tidak merespons kebutuhan konstituen kelas bawah asli mereka. Pergeseran ini mencerminkan kepentingan sosial pemimpin partai Kiri (mobilitas ke atas) dan hegemoni doktrin neoliberal atas intelektual, pemimpin, dan pembuat opini Kiri. Hegemoni gagasan ini mempengaruhi "realitas materi" yang membentuk bentuk dan arah kompetisi politik.
Tesis Tujuh Pembentukan hegemoni neoliberal secara langsung terkait dengan peran aktor internasional, yaitu, strategi negara AS dan perusahaan multinasional yang beroperasi di Amerika Latin.
Tesis Delapan Demi kepentingan ekonomi strategis, pemerintah AS telah memainkan peran utama dalam mempromosikan dominasi neoliberalisme. Washington dan Wall Street menentang munculnya alternatif apa pun terhadap neoliberalisme, masa lalu atau sekarang.
Pada tahun 1970-an, Washington berkolaborasi dalam penggulingan presiden Sosialis Demokrat Chili, Salvador Allende. Pada tahun 1980-an, Washington mengorganisir dan membiayai perang kontra di Nikaragua. Dan pada tahun 1990-an, Washington memperketat blokade terhadap Kuba.
Dalam keempat kasus intervensi AS ini, kepentingan keamanan nasional strategis tidak serius terancam. Begitu pula, kepentingan ekonomi swasta yang sempit tidak begitu penting. Ancaman, sebagaimana dilihat oleh Washington, terletak pada kenyataan bahwa rezim-rezim ini merupakan tantangan bagi perusahaan multinasional AS dan doktrin neoliberal.
Dalam diskusi tentang hubungan AS-Latin Amerika, beberapa isu terkait konflik antara konsensus neoliberal Washington dan Kiri dihadapi. Konflik AS-Kuba menjadi pusat dari perdebatan berkelanjutan tentang neoliberalisme dan alternatifnya. Penetapan Undang-Undang Helms-Burton dan kebijakan embargo Presiden Bill Clinton adalah upaya Washington untuk mengubah ekonomi campuran Kuba.
Kebijakan bermusuhan Clinton terhadap Kuba bukan hanya rekayasa elektoral untuk eksil Miami tetapi didasarkan pada kebijakan lebih besar untuk menghilangkan satu-satunya rezim yang memiliki kritik konsekuensial terhadap ketidaksetaraan yang ditimbulkan oleh hegemoni AS di belahan bumi ini. Kuba merupakan bagian dari tantangan berkelanjutan terhadap pemikiran globalis.
Negara—dalam hal ini pemerintah AS—memainkan peran penting dalam aliran investasi dan pinjaman perusahaan multinasional AS di Amerika Latin serta berperan sebagai penegak kuat dalam memastikan aliran keuntungan, pembayaran bunga, dan royalti dari Amerika Latin ke Amerika Serikat yang cepat dan efektif.
Jauh dari diatasi oleh munculnya "pasar" global, negara AS terus memainkan peran berpengaruh melalui intervensinya. Pasar sangat bergantung pada peran terus-menerus institusi negara dalam mencegah runtuhnya pasar melalui bailout
Tesis Sepuluh Promosi AS di seluruh Amerika Latin terhadap doktrin neoliberal memiliki pentingnya strategis dalam persaingan blok ekonomi di seluruh dunia. Satu-satunya wilayah utama yang memiliki neraca eksternal menguntungkan dengan Amerika Serikat adalah Amerika Latin. Saldo positif menggantikan neraca perdagangan dan jasa negatif yang dimiliki Amerika Serikat dengan Asia dan Jerman.
Semakin terbuka Amerika Latin terhadap akuisisi perusahaan menguntungkan oleh AS, semakin besar keuntungan yang dikirimkan. Semakin banyak pinjaman dan usaha spekulatif, semakin besar pembayaran bunga yang ditransfer ke Amerika Serikat. Semakin banyak anak perusahaan dan semakin besar peredaran komoditas budaya AS, semakin besar transfer pembayaran royalti.
Semakin banyak penumpukan surplus ini untuk kepentingan Washington, semakin kuat posisi internasional Amerika Serikat. Doktrin neoliberal dengan demikian memberikan manfaat bagi aspirasi hegemoni global Washington sambil meningkatkan keuntungan perusahaan multinasional dan bank.
Sebagai ideologi, globalisasi dan neoliberalisme melayani kepentingan spesifik negara dan kelas. Meskipun ideologi ini memiliki sedikit nilai analitis untuk memahami sifat sistem sosial-ekonomi, konflik yang muncul, dan perlawanan yang meningkat, mereka memiliki nilai politis dalam melegitimasi hegemoni AS dan meredam kritikus politik dan intelektual potensial Mewakili alternatif terhadap neoliberalisme, meskipun reformasi pasar (Petras, 1999).
Komentar 0
Tulis Komentar Bagikan tanggapan Anda